上市公司退市將市場(chǎng)化法治化常態(tài)化

幾經(jīng)醞釀，中國(guó)證監(jiān)會(huì)10月17日正式發(fā)布了退市制度改革的“綱領(lǐng)性”文件《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》，文件自發(fā)布之日起30日后生效，這意味著中國(guó)股市將開啟新的退出通道。

上市公司退市難是我國(guó)資本市場(chǎng)一大頑疾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2001年至今，滬深交易所累計(jì)只有78家公司退市，與成熟市場(chǎng)差異巨大。“《退市意見》是貫徹落實(shí)《證券法》關(guān)于股票退市的有關(guān)規(guī)定，及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》關(guān)于改革完善上市公司退市制度有關(guān)要求的具體舉措，健全主動(dòng)退市，完善強(qiáng)制退市的相關(guān)安排對(duì)實(shí)現(xiàn)上市公司退市的市場(chǎng)化、法治化和常態(tài)化具有重要意義。”證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示。

新版退市制度提出健全上市公司主動(dòng)退市，明確實(shí)施重大違法公司強(qiáng)制退市，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)交易類、財(cái)務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo)，并進(jìn)一步明確了重大違法公司及有關(guān)責(zé)任人員的賠償責(zé)任。

值得關(guān)注的是，針對(duì)欺詐發(fā)行、重大信息披露違法等市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的兩類違法行為，退市新規(guī)明確規(guī)定上市公司存在上述兩類違法行為的，如果被證監(jiān)會(huì)作出行政處罰決定，或者因涉嫌犯罪被證監(jiān)會(huì)依法移送公安機(jī)關(guān)，證券交易所應(yīng)當(dāng)暫停其股票上市交易。

這意味著從11月17日起，如果上市公司被證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)有欺詐上市或者重大信息披露違法行為，那么就面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。欺詐上市一旦認(rèn)定，并由證監(jiān)會(huì)作出行政處罰，股票將暫停上市，并由交易所在一年內(nèi)作出終止上市決定。

張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)滬深交易所進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)退市工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)退市制度的規(guī)范要求，切實(shí)做到“出現(xiàn)一家、退市一家”，堅(jiān)決維護(hù)退市制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。