城鄉(xiāng)醫(yī)保擬“二合一”,均衡保障待遇

2016-01-13 11:20:37    來源:協(xié)會秘書處



備受關(guān)注的中國醫(yī)保體系改革方案,終于“靴子落地”。國務院1月12日發(fā)布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》顯示,將整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,這意味著今后中國的全民醫(yī)保將包括城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保兩大體系,均衡了城鄉(xiāng)保障待遇。意見還明確,在提高政府補助標準的同時,將適當提高個人繳費比重。這項改革涉及逾10億民眾,國務院要求各地在2016年12月底前拿出具體實施方案。
意見并明確,各?。▍^(qū)、市)要在今年6月底前對整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作作出規(guī)劃和部署,明確時間表、路線圖,健全工作推進和考核評價機制,嚴格落實責任制,確保各項政策措施落實到位。各統(tǒng)籌地區(qū)要于今年12月底前出臺具體實施方案。
隨著醫(yī)療費用的上漲和保障水平的提高,醫(yī)?;鹬虚L期支出壓力加大,居民醫(yī)療保險的巨額財政補貼風險正逐步顯現(xiàn)。媒體報道稱,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人均財政補貼的增幅一直高于人均個人繳費增幅,近年財政補貼與個人繳費之比已接近4:1。有專業(yè)人士擔心,中國居民醫(yī)保已出現(xiàn)“泛福利化”傾向。意見提出,要完善籌資動態(tài)調(diào)整機制。在精算平衡的基礎(chǔ)上,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平、各方承受能力相適應的穩(wěn)定籌資機制。逐步建立個人繳費標準與城鄉(xiāng)居民人均可支配收入相銜接的機制。合理劃分政府與個人的籌資責任,在提高政府補助標準的同時,適當提高個人繳費比重。

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