中國經(jīng)濟三個靶點—各路經(jīng)濟學者暢敘經(jīng)濟大勢

　　 非典肆虐，北京天則經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟論壇卻少有地熱鬧，各路經(jīng)濟學者暢敘中國經(jīng)濟大勢，最終三個話題聚成靶點，爭論甚激，現(xiàn)擇要刊出，以饗讀者。———編者

　?。ㄒ唬┠壳敖?jīng)濟增長中的隱憂

　　張曙光（天則經(jīng)濟研究所理事長）：有三大因素引領中國經(jīng)濟增長趨勢，而三者疊加、同步出現(xiàn)，導致增長率高于潛在增長率（測算為9％）。具體說：第一個驅動因素是世界制造業(yè)中心對投資和出口的帶動效應；第二個因素是城市化對投資和消費的拉動效應；第三個是新型消費品拉動增長周期。

　　很多人根據(jù)第一季度有將近10％的GDP增長就斷言經(jīng)濟過熱，但判斷經(jīng)濟是否過熱的依據(jù)還不充足。一是判斷經(jīng)濟是否過熱不能簡單地看增長，而是要看總供給和總需求的關系。而中國經(jīng)濟運行長期處在總供給大于總需求的狀態(tài)，目前還沒有根本改變。

　　二是要看哪些因素是支持經(jīng)濟增長，有沒有持續(xù)性。如前所述，中國經(jīng)濟有三大支撐因素，有相當?shù)某掷m(xù)性。

　　三是看經(jīng)濟增長是否超過潛在的水平。一季度經(jīng)濟增長，可能接近現(xiàn)在潛在增長率的上限，這只是一種恢復的性質。應當清醒看到中國經(jīng)濟在很大程度上仍然是政府主導型經(jīng)濟，其內在的缺陷也很明顯。體制性的過熱因素依然存在，特別是新任地方領導比較年輕，創(chuàng)造政績的期望很高，上很多大項目。

　　宋養(yǎng)琰（中國社科院前副院長）：改革開放以來，我國經(jīng)濟高增長、高速度，在很大程度說是靠高投入—高產出。盡管這幾年好一些，產品科技含量在增高、結構調整的進度在加快，使得我們經(jīng)濟增長附加值增大。但是，高投入—高增長這樣一個因素，仍然在發(fā)揮作用。這種高投入—高產值的增長，我認為不能夠持久。因為這種增長，容易造成經(jīng)濟過熱，相應產生許多無效資本、無效投入、重復建設，使生產過剩、大量商品積壓、競爭加劇、企業(yè)競爭效率下降，甚至許多企業(yè)會倒閉破產。這恐怕是不能不值得重視的地方，越是在這種形勢下，這種情況越容易出現(xiàn)。

　　目前在一些領域已經(jīng)產生了泡沫，比如房地產。實際上有不少地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了房地產過熱、土地占用過多、房價上漲過快的現(xiàn)象。據(jù)權威部門統(tǒng)計，2002年房地產投資，增幅32％，施工面積增幅28％，銷售面積增幅30％，銷售金額增幅高達37％。到去年7月份，房地產閑置達到12億平方米。其中，閑置一年以上的達到50％以上。就是說，50％以上的房子沒有人住，占有資金達到2900億元之多。這種狀況表明房地產項目上已經(jīng)出現(xiàn)了泡沫。另據(jù)統(tǒng)計，目前全國各地在建或者是準備上馬的地鐵項目有20多個，總投資將達2000億元左右，還有，有些地方造橋要造最長的，修路要修最好的，最好是一級公路或者是高速公路，蓋樓要蓋最高的等等。這些都造成了資源的浪費。
　?。ǘ┲袊欠癯蔀槭澜缰圃鞓I(yè)中心

　　宋養(yǎng)琰：中國工業(yè)化經(jīng)歷了三個階段：計劃經(jīng)濟以軍需導向的工業(yè)化階段、改革開放后前20年民生工業(yè)化補課階段和入世以后全方位開放的再工業(yè)化階段。中國入世以后，大家把目光都集中在中國身上是有道理的，因為中國在改革開放以來制造業(yè)增長最快。中國制造業(yè)在世界制造業(yè)當中的比重也從1980年的1.4％上升到1997年的5.9％，正在成為世界制造業(yè)的新生力量。但中國和日本的15％、美國的20％多相比，距離還是很大。

　　張曙光：中國在加工業(yè)成熟以前，工業(yè)增長的空間很大。目前，中國更多是扮演著一個非技術和創(chuàng)新類組裝工業(yè)的角色，而不是扮演世界車間的角色。更為重要的是，中國還需要對外開放，來縮小自己在質地方面的差距。比如現(xiàn)在產量占世界第一的家電、煤、鋼的核心技術中國并沒有掌握，關鍵零部件、關鍵技術依賴進口。特別是管理方面，還需要提高。

　　但是，由于中國具有比較優(yōu)勢和綜合優(yōu)勢，比如說勞動力的優(yōu)勢和教育優(yōu)勢、門類齊全的工業(yè)配套優(yōu)勢、潛力巨大的國內消費市場優(yōu)勢，使得中國肯定會成為世界制造中心。所以，入世以來，這個因素就在逐漸的增強，基于這樣一個認識，全世界產業(yè)轉移的浪潮將對中國未來經(jīng)濟增長起著非常重要的作用。

　　中國去年和今年一季度外商投資的增長，也說明了這個問題。一季度外商投資協(xié)議的和實際的都增長50％多，這個增長是相當快的。而外商投資企業(yè)占中國外貿出口一半以上，占加工貿易70％以上，對中國經(jīng)濟增長作用帶動非常明顯。據(jù)估算，僅此因素就額外拉動中國經(jīng)濟一個百分點左右。

　　盛洪（天則經(jīng)濟研究所所長）：中國跟當年的英國和日本不太一樣，跟美國有一點類似，就是有巨大市場。中國本身人口就多，當收入達到一定的高度，中國市場就會呈現(xiàn)一個良性增長態(tài)勢。按照克魯格曼的觀點，巨大市場會產生巨大產業(yè)和巨大企業(yè)，帶來企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟和產業(yè)規(guī)模經(jīng)濟，自然給這個國家的產業(yè)帶來優(yōu)勢。

　　現(xiàn)在，市場巨大，是那些跨國公司紛紛到中國投資的一個最重要的戰(zhàn)略性判斷。因為在別的國家，比如在丹麥或者是瑞典，僅依賴它們的市場永遠不可能成為這個領域的巨大企業(yè)。所以，巨大市場吸引到中國的外國投資迅速增長，這個是非常清楚的。除此之外，由于所謂美國的恐怖主義和伊拉克戰(zhàn)爭等因素，資本跑到安全的地方也是一個戰(zhàn)略性考慮。

　　（三）農民工權利如何保障

　　茅于軾（天則經(jīng)濟研究所）：工人收入為什么低？有兩個原因：一個是利潤的刺激，另一個是工人的權利不能得到相應的保障。隨著市場競爭越來越激烈，各行各業(yè)的利潤越來越薄，企業(yè)要想得到超額利潤，要么進行技術或者管理創(chuàng)新要么加班加點。創(chuàng)新是不能模仿的，但是加班加點是可以模仿的，本來干8個小時，現(xiàn)在干10個小時，超額利潤就產生了。但是，加班加點的人卻往往拿不到加班加點的工資。

　　仲大軍（經(jīng)濟學者）：勞工價格低的原因不光是市場競爭的結果，而且也是勞工權利沒有得到充分保障的惡果。如果一個勞工沒有維護自身權利的話，那么這個勞工就只能拿最低、最廉價的工資。而且很多地方政府為了招商引資、搞政績，不惜壓低本地勞動力成本，壓低本地各方面資源價格。

　　張曙光：戶籍制度和一些帶歧視性的政策限制了城市化的進程，從而造成經(jīng)濟的城鄉(xiāng)二元結構給經(jīng)濟發(fā)展帶來障礙，使得進城農民工處于弱勢地位。

　　但工資低是沒有辦法的選擇。因為中國的人口太多，按照經(jīng)濟學供求關系理論，此結果必然導致價格的降低；另外很快提高工人工資也不見得有利。因為提高成本，競爭力就降低了。因此，低工資不是一個好辦法，卻是一個沒有辦法的辦法。

　　盛洪：工會能保障工會工人權益。但是外來農民工進不了工會，他們的權益得不到保障，只會比原來更窮。這樣做也確實降低競爭力。

　　自由主義經(jīng)濟學家比如弗里德曼、貝克爾都反對建立工會，認為這些措施非但不能提高工人地位，還可能降低工人的福利待遇。但是，發(fā)展經(jīng)濟學新近又證明了在后發(fā)國家中適當?shù)亟M織工會更能促進經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們既要經(jīng)濟發(fā)展又要對困難群體進行關照，這是一個長期的過程，還需要進一步研究。