加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型確定6項重點工作，擴大消費需求居首

擴大內(nèi)需將在明年經(jīng)濟工作中擔當重任。12月28日，國家發(fā)改委主任張平受國務院委托，向全國人大常委會作關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作進展情況的報告時，報告了國務院下一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的6項重點工作，其中第一項就是擴大內(nèi)需。這6項重點工作包括：一、進一步擴大內(nèi)需特別是消費需求。擴大居民消費重在提高收入、改善預期。在保持投資穩(wěn)定增長的同時，把重點放在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上。穩(wěn)定和拓展外需，積極推動對外貿(mào)易從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進對外貿(mào)易均衡發(fā)展。二、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅持在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提升制造業(yè)水平、擴大服務業(yè)規(guī)模上下功夫，推動三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。三、加快科技進步和自主創(chuàng)新。堅持一手抓基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，一手抓企業(yè)創(chuàng)新主體培育。四、毫不放松地抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。通過有效的市場激勵機制強化引導，通過完善的法律法規(guī)強化約束，使節(jié)能減排和生態(tài)保護成為全社會自覺行動。五、進一步統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。六、不斷增強轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動力。圍繞進一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快推進行政審批、財稅、金融、價格、收入分配和國有企業(yè)等領(lǐng)域改革。張平說，國家通過不斷擴大國內(nèi)需求，有效應對了國際金融危機的沖擊，增強了經(jīng)濟的內(nèi)生動力和抗沖擊能力。今年前三季度內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率達到101%，其中最終消費的貢獻率由去年同期的32.7%提高到47.9%。據(jù)介紹，2009年、2010年，社會消費品零售總額分別增長15. 5%和18.3%，今年以來，市場銷售繼續(xù)保持較快增長，前11個月增幅為17%。而固定資產(chǎn)投資增速從2009年的30%平穩(wěn)回落至今年前11個月的24.5%，其中"兩高"行業(yè)投資增速從21.7%回落到18.6%，民間投資所占比重從48. 1%提高到58.9%。