溫總新提預調(diào)微調(diào)宏觀政策將穩(wěn)中有變

國務院總理溫家寶日前在天津調(diào)研時強調(diào)，要把握好宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏和重點，適時適度進行預調(diào)微調(diào)。中國經(jīng)濟在今年前三個季度緩步走上了一條有別于以往超高速發(fā)展的軌道。其中，第三季度9.1%的GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增速觸及了近兩年來的階段性低點。如何在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整之余，確保增長動力順利切換，考驗后期的宏觀政策。"適度進行預調(diào)微調(diào)"的新提法表明政府的政策還將繼續(xù)走"平衡木"。這應在整體貨幣政策保持穩(wěn)健的基礎上解釋，當前穩(wěn)健貨幣政策總體大方向依然沒有改變。貨幣政策雖然不宜大幅反轉(zhuǎn)，但微調(diào)的條件已經(jīng)具備。對于信貸政策有保有壓，溫總強調(diào)，要保證國家重點在建、續(xù)建項目的資金需要，重點支持實體經(jīng)濟尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。由此看來宏觀政策的"預調(diào)微調(diào)"體現(xiàn)在兩個方面，一是國家對于重大基礎設施在建、續(xù)建項目的支持，二是對于小微企業(yè)融資難問題的重視。事實上，一些宏觀政策的優(yōu)化調(diào)整已經(jīng)適時展開。此外他強調(diào)，不僅要大力推進結(jié)構(gòu)性減稅，而且財政支出要把保障和改善民生作為重點，把錢花在刀刃上。從財政收入的情況來看，目前中國有條件來推進結(jié)構(gòu)性減稅的改革。目前迫切需要推進的結(jié)構(gòu)性減稅包括，對符合要求的高科技企業(yè)和資源集約型企業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)給予更多的財政支持，降低高科技企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的門檻，讓更多的企業(yè)能夠享受到15%的稅率。同時還要加大對中小企業(yè)的扶持力度。