五中全會(huì)公報(bào)彰顯中央政改決心

政情專家認(rèn)為，五中全會(huì)公報(bào)再次表明中央強(qiáng)調(diào)各領(lǐng)域齊頭并進(jìn)的全面性改革的大方向，特別是把政治體制改革放在與經(jīng)濟(jì)體制改革同等重要的地位，顯示中央對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)政改的深刻理解和堅(jiān)定決心。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，公報(bào)提出要"積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革……使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化"，從文字上看，是過(guò)去熟悉的表述，但卻賦予了新形勢(shì)下的新內(nèi)涵。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑都發(fā)生了很大變化，但是兩者不相適應(yīng)的情況日益突出，甚至上層建筑在很大程度上滯后于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展、變化，導(dǎo)致社會(huì)矛盾突出、各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、貧富和地區(qū)差距拉大、政府公信力削弱等問(wèn)題，在這種情況下，變革上層建筑尤為迫切。中央黨校教授王貴秀也指出，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間已經(jīng)不是不相適應(yīng)的問(wèn)題，而是出現(xiàn)了沖突，這些都體現(xiàn)了政治體制改革滯后的弊端。中國(guó)原有政治體制是適應(yīng)單一公有制經(jīng)濟(jì)和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立發(fā)展起來(lái)的，經(jīng)過(guò)三十多年改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的所有制結(jié)構(gòu)、分配方式都日益多元化，這就迫切需要推進(jìn)相應(yīng)的政治體制改革，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)行政體制改革，以避免權(quán)力過(guò)分集中等弊端。他認(rèn)為，當(dāng)前阻礙政治體制改革的最大障礙是來(lái)自既得利益的阻力。中國(guó)目前最大的問(wèn)題是，政治體制改革不進(jìn)行，其它的改革都進(jìn)行不了，問(wèn)題一直不改，新老問(wèn)題就會(huì)迭加，將來(lái)解決起來(lái)難度更大、成本更高，如果在下一個(gè)五年或更長(zhǎng)時(shí)間，政治體制改革沒(méi)有大的突破，將直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速減慢、甚至后退。