“超然”對待美國大選標(biāo)志中國外交新思維正趨向成熟

四年一次的新一屆美國總統(tǒng)大選已于北京時間11月2日晚上七時在美國的七個州正式拉開序幕。從此前美國國內(nèi)進(jìn)行的各種民意調(diào)查顯示的情況看，現(xiàn)任總統(tǒng)布什和民主黨總統(tǒng)候選人克里的支持率極為接近，這將是美國歷史上競爭最為激烈的一次總統(tǒng)大選。而從眾多媒體反映的情況看，各界人士大多認(rèn)為中國會以“挺克倒布”的心態(tài)看待此次大選，分析員則對此不以為然。我們注意到，中國外交部發(fā)言人已于11月2日“低調(diào)回應(yīng)”了部分海外媒體炒作所謂“中國前外交部長錢其琛發(fā)表文章批評布什國際政策”一事。這在很大程度上表明積極進(jìn)取型的中國外交新思維正日趨走向成熟......

中國對美國外交開始步入戰(zhàn)略上的“超然”階段
　　最近幾天，美國總統(tǒng)大選無疑成為全球最為矚目的事件。據(jù)了解，此次大選是近些年來最為膠著的一次，共有1.56億美國公民有投票權(quán)。盡管很難預(yù)測多少選民會進(jìn)行投票，但分析家認(rèn)為很可能會高于2000年的1.06億。而民意調(diào)查顯示，此次總統(tǒng)大選中，布什和克里的支持率幾乎相同。五個機(jī)構(gòu)做出的民意調(diào)查顯示，布什的優(yōu)勢微乎其微，只有1-2個百分點(diǎn)。而福克斯新聞網(wǎng)的調(diào)查則顯示，克里領(lǐng)先了2個百分點(diǎn)。根據(jù)美國調(diào)查集團(tuán)的民意調(diào)查結(jié)果，布什、克里的支持率打成了平手，都是48%。誰能最終入主白宮，對未來四年乃至于更長時期內(nèi)的國際政治形勢將是一個極為重要的參考因素。馬來西亞前總理馬哈蒂爾甚至稱布什當(dāng)選將是一場“災(zāi)難”，相信此言已經(jīng)襯托出許多國家對布什政府單邊國際政策的擔(dān)憂。而在中國國內(nèi)，想必大多數(shù)人也都會希望克里入主白宮，認(rèn)為那樣對中美關(guān)系更有利。分析員對此不敢荀同，因?yàn)槊绹膰依鏇Q定了候選人在大選前必然會爭相進(jìn)行“表演秀”，其可信度是要大打折扣的。因此，我們千萬不要對克里此前關(guān)于“支持海峽兩岸和平統(tǒng)一”的講演過于認(rèn)真。
　　最近一周多時間里，中美兩國圍繞臺灣問題展開了一系列外交博弈，既有國際政治層面的東西，也包括加息這種經(jīng)濟(jì)層面的較量。面對鮑威爾訪華前后在臺灣問題上的“前后不一”，中國外交部部門只是進(jìn)行了例行公事式的“低調(diào)處理”。令外界深感意外的是，中國選擇10月28日這一天宣布加息的消息。此舉被許多國際國內(nèi)的分析人士認(rèn)為是對布什連任投下的政治支持票。其實(shí)，根本不存在外界所言“中國對布什連任投贊同票”問題。再從11月1日海外媒體熱炒所謂“中國前外交部長錢其琛在《中國日報》上發(fā)表文章批評布什政府國際政策”，以及11月2日中國外交部發(fā)言人“低調(diào)回應(yīng)”美國國務(wù)院對此事的“憂慮”看，包含積極進(jìn)取思想的中國外交新思維正在趨向成熟。

鮑威爾此次訪華不過是中美雙方的又一幕“摸底秀”
出于對現(xiàn)任總統(tǒng)布什“助選”考慮，美國國務(wù)卿鮑威爾大選前一周對中國的訪問顯然是一次造勢行動。一方面，布什政府為了贏得國內(nèi)軍火集團(tuán)的支持，決定向中國臺灣地區(qū)出售6000多億新臺幣的軍火，同時又怕導(dǎo)致臺海局勢迅速惡化而影響其“連任”大計。在這種情況下，人們當(dāng)然不能指望鮑威爾訪華能夠?yàn)橹蟹綆怼坝蟹萘康囊娒娑Y”！事實(shí)也充分證明了這一點(diǎn)。10月25日，鮑威爾在北京拜會了中國國家主席胡錦濤。從會談結(jié)果看，鮑威爾此行并未實(shí)現(xiàn)美方的戰(zhàn)略意圖。在臺灣問題上，胡錦濤主席表示，臺獨(dú)勢力是兩岸緊張根源，遏止臺獨(dú)分裂勢力符合美中兩國的共同利益。鮑威爾則在25日下午舉行的記者會上透露，他敦促中國政府考慮與臺灣領(lǐng)導(dǎo)人對話的努力并不成功。他說，“我特別鼓勵今日所有與我對話的人，在（兩岸）對話方面持開放態(tài)度，并把握每一次出現(xiàn)的契機(jī)，促進(jìn)兩岸對話?！比欢?，會談的結(jié)果讓鮑威爾充分認(rèn)識到了中國領(lǐng)導(dǎo)層在反臺獨(dú)問題上的堅定立場，鮑威爾說，“我從中國領(lǐng)導(dǎo)層收到的應(yīng)答都是，他們?nèi)匀粚﹃愃獾男袨橄喈?dāng)憂慮，他們并不覺得他的談話具有建設(shè)性?！敝档藐P(guān)注的是，此前美國國務(wù)院曾兩次肯定陳水扁談話“具有建設(shè)性”，敦促海峽兩岸把握“復(fù)談”的契機(jī)。在對臺軍售問題上，美方的立場沒有絲毫的進(jìn)步。正是由于美方缺乏必要的誠意，此次中美高層會談只能是重談雙方各自立場的“摸底秀”。
分析員注意到，某些香港媒體在鮑威爾訪華后大肆炒作其在北京接受香港鳳凰衛(wèi)視采訪時稱“希望見到兩岸和平統(tǒng)一”的表態(tài)。分析員當(dāng)時就對此很不以為然，鮑威爾明明是為美國大選政治服務(wù)的嘛！而美國官方導(dǎo)演的“后續(xù)節(jié)目”進(jìn)一步驗(yàn)證了分析員的判斷，美國務(wù)院官員隨后稱鮑威爾在北京所言是“口誤”。而鮑威爾本人也在美國東部時間10月27日接受CNBC電視臺訪問時指出，在CNBC以財經(jīng)議題為主的訪問中，談及美國的兩岸政策是“和平解決”問題。不過，鮑威爾對在訪華期間關(guān)于“臺灣不是獨(dú)立，不享有國家主權(quán)”這部分談話內(nèi)容只字未談。在美國眼中，臺灣是“永不沉沒的航空母艦”，因此鮑威爾的“言行不一”就是對白宮兩岸政策的最好詮釋。

中國突然加息的舉動不排除有外交上的政治考慮
對于10月28日中國央行上調(diào)利率的決定，國際上隨即作出了積極反應(yīng)，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域一直對中國指手劃腳的美國尤其如此。加息消息一經(jīng)公布，美國財政部長斯諾迅速表示歡迎，并且認(rèn)為中國加息與走向彈性匯率機(jī)制是一致的。在紐約，美國負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副財長泰勒認(rèn)為，中國的加息舉動是積極的一步，它降低了中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的威脅，美國將從中受益。不過，分析認(rèn)為，美國方面所表示出來的歡迎“有點(diǎn)勉強(qiáng)”。美國財政部如此解讀中國加息，主要還是出于支持布什競選的政治需要，因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)一直敦促布什在人民幣匯率問題上對中國施加更大的影響。而中國選擇在此時加息，顯然不是為了配合美國的選舉，而更多的是一種威脅和警告，意在顯示中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定對全球的影響力：在中國宣布加息后，紐約原油價格10月28日就當(dāng)天下挫1.54美元，急降約為8%；鋼材、煤炭等許多原材料期貨的價格也都有不同程度的下跌；而歐洲匯市28日盤中，美元兌各主要貨幣急劇反彈，其中商品貨幣及日元跌幅相對顯著。這或許才是中國為什么選擇在10月28日，在鮑威爾離開北京之后突然宣布加息的主要原因。

所謂“錢其琛撰文抨擊美外交政策”一事在大選前被海外媒體“曝光”
據(jù)亞洲新聞網(wǎng)11月1日援引英國BBC電臺透露，在美國總統(tǒng)大選前夕，中國前副總理錢其琛在英文《中國日報》撰文批評美國布什政府“先發(fā)治人”的外交政策，表示伊拉克戰(zhàn)爭破壞了全球反恐聯(lián)盟：“錢其琛認(rèn)為，美國夢想21世紀(jì)是美國的世紀(jì)，但其實(shí)不是。這不是說美國不想實(shí)現(xiàn)這個夢想，相反，是美國無力達(dá)到這個目標(biāo)。美國目前在伊拉克的困境，說明當(dāng)一個國家的優(yōu)越心理膨脹到超過它實(shí)際能力的時候，就會產(chǎn)生許多問題?！庇捎阱X其琛在文章中沒有提到克里，有境外媒體由此認(rèn)為此事表明中國有意為克里助選，但分析員對此不敢茍同。因?yàn)闊o論布什與克里誰當(dāng)選為美國總統(tǒng)，都不會真正放棄遏制中國的戰(zhàn)略。以臺灣問題為例，雖然克里前一陣提出過要用“一國兩制”的方式來解決兩岸問題，但不可忽視的是，他還是在相當(dāng)程度上贊揚(yáng)了臺灣的民主模式。錢其琛的文章顯然不能作為中國“倒布挺克”的論據(jù)。更值得注意的是，海外媒體“引用”了錢其琛在文章中的這段話，“有些歐洲人總是愿意相信，美國人與歐洲人生活在同一個世界中，現(xiàn)在是拋棄這種幻想的時候了?！焙茱@然，錢其琛的文章可以作為中國將努力推動國際政治多元化的一種重要宣示。

中國開始在對美外交中“以其人之道還治其人之身”
我們注意到，在通常情況下，國務(wù)院官員對來自外國政府的批評是置之不理，但卻對海外媒體關(guān)于“中國前外交部長錢其琛在《中國日報》上發(fā)表文章批評布什政府國際政策”的報道做出例外的對待。美國國務(wù)院11月1日表示，這些評論與中國向僅僅一個星期前在北京訪問的鮑威爾所表達(dá)的對美外交政策不相符，因此美國要求中國對此進(jìn)行澄清。中國方面，外交部發(fā)言人章啟月11月2日下午在外交部的例行記者會中明確指出，錢其琛并沒有接受英文中國日報訪問或撰文，或是授權(quán)發(fā)表任何文章。章啟月強(qiáng)調(diào)，中國外交部已經(jīng)針對美國查詢作出回應(yīng)。不過，章啟月拒絕評論這篇文章，是否反映出中國政府立場。分析員認(rèn)為，中國非常清楚美國民主、共和兩黨在發(fā)展對華關(guān)系上的戰(zhàn)略一致性，不可能對美國大選寄予不切實(shí)際的“期待”，而針對美國長期以來不斷在臺海局勢等敏感問題上對中國玩弄“模糊政策”，說一套做一套，中國當(dāng)然有必要“以其人之道還治其人之身”，用美國“聽得懂”的外交語言對美國說話。應(yīng)該說，此次中國外交部對美國國務(wù)院的低調(diào)回應(yīng)，就是積極進(jìn)取型外交新思維的重要體現(xiàn)。
文/亞博聯(lián)合咨詢 北京經(jīng)濟(jì)觀察員   張　勝