賀鏗:GDP宜降至6.5%,財策不宜擴赤字

2016-12-15 10:29:15    

 

盡管2016年中國經濟走勢平穩(wěn),完成年初目標無憂,但在經濟問題專家賀鏗看來,進入新常態(tài)的中國經濟仍在L型底部震蕩,宏觀經濟目標不宜求高,明年GDP增長目標宜降至6.5%左右。

他在接受專訪時稱,明年積極財政政策不宜再擴大赤字規(guī)模,基礎設施的建設也需要與目前整體經濟水平相適應,也應減速。貨幣政策則應保持適度的靈活性。

“中國經濟進入了6.5%左右的增長期。這個增長期不會很快結束,我們應當有心理準備。現在許多人的心態(tài)沒有適應新常態(tài),調控措施也沒有適應新常態(tài)。”賀鏗稱,“內心里希望高增長,采取的辦法也還是老辦法。如果心態(tài)不轉變,調控措施不改變,2017年中國經濟不會比2016年好到哪里去。”

賀鏗曾擔任第十一屆全國人大常委會委員、財經委副主任。他指出,從內需看依然增長乏力,而宏觀政策作用空間縮小,財政與貨幣政策的功能作用明顯減弱;投資的邊際效率明顯降低;經濟、金融風險積聚,防范風險將成為突出任務。

賀鏗稱,“2017年貿易摩擦可能進一步加劇,歐洲的變量增加,但中國外貿總額不會降低。美元強勢,人民幣兌美元有可能貶至1717.5,這對中國外貿只有好處,沒有壞處。因為中國外匯儲備體量大,是穩(wěn)定匯率的壓艙石。”

基于上述分析,他建議,中國明年宏觀經濟政策要穩(wěn)中求實、求準。各級領導心態(tài)要適應新常態(tài)。宏觀經濟目標不宜求高,GDP增長有可能降至6.5左右。通脹壓力不大,也不會通縮,CPI預計在3%以內。房地產調控應該保持定力,核心是控制房貸,打擊投機,房價要準備平均下降20%30%

財政政策應逐步縮小赤字。財政支出應該更多地轉向支持去產能、去庫存、去杠桿和補短板,基礎設施建設應當減速;并要加大對新興產業(yè)和小微企業(yè)的減稅力度,要在精準上下功夫。

貨幣政策則應當靈活,努力將資金引向實體經濟。要進一步加強監(jiān)管,促使股市恢復為發(fā)展實體經濟的融資功能,促使樓市恢復改善居民居住條件的民生功能。堅決打擊股市和樓市中的投機行為。

同時要加強城鄉(xiāng)一體化,加快土地流轉,促進農業(yè)現代化和城鎮(zhèn)化。重點是建設現代化農業(yè)服務體系,大力推進家庭式集約化經營的現代農業(yè)和加強小城鎮(zhèn)建設。千方百計將非農產業(yè)引向小城鎮(zhèn),提供更多非農就業(yè)機會,盡量讓農村剩余勞動力在家門口就業(yè)。

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