李克強(qiáng)：供需兩端發(fā)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

12月2日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)工作專家座談會(huì)，并作重要講話。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席。劉延?xùn)|、汪洋、馬凱、楊晶、王勇參加會(huì)議。

會(huì)上，仇保興、肖鳳桐、李稻葵、宋國(guó)青、張長(zhǎng)春、林澤炎等專家圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題及建議發(fā)了言。李克強(qiáng)說，今年以來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，精準(zhǔn)實(shí)施定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，克服多重困難，保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，持續(xù)從供需兩端推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)新的發(fā)展動(dòng)能加速成長(zhǎng)。但當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)不可低估，我們要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)用改革的辦法綜合施策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

李克強(qiáng)說，明年要實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，必須繼續(xù)從供需兩端加大結(jié)構(gòu)性改革力度，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，以擴(kuò)大有效需求倒逼供給升級(jí)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。在供給方面，繼續(xù)運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性減稅等手段，推動(dòng)“雙創(chuàng)”和“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，扶持小微企業(yè)成長(zhǎng)，發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對(duì)供給升級(jí)的倍增效用，擴(kuò)大有效供給。在需求方面，要以更優(yōu)品質(zhì)的產(chǎn)品、更加豐富的新業(yè)態(tài)、更便利的服務(wù)，引領(lǐng)和創(chuàng)造消費(fèi)需求，支持信息、綠色、旅游等領(lǐng)域新消費(fèi)發(fā)展，在消費(fèi)升級(jí)中釋放需求潛力。積極增加有效投資，更好發(fā)揮政府資金對(duì)社會(huì)資本的帶動(dòng)作用和放大投資的乘數(shù)效應(yīng)，加快補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，支持新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大民生工程等，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)投資綜合效益遞增。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須著力培育壯大新動(dòng)能，下定決心提升改造傳統(tǒng)動(dòng)能。要兩促進(jìn)，不能一頭沉。一方面，要持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更大程度激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的潛力和活力，在全社會(huì)大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和企業(yè)家精神，打破行業(yè)壟斷，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和就業(yè)擴(kuò)大。另一方面，要更大力度加快傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí)，選擇部分重點(diǎn)行業(yè)，用好技術(shù)、安全、環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)，加大政府引導(dǎo)和金融支持，尊重市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)兼并重組，加快落后產(chǎn)能淘汰和“僵尸企業(yè)”退出，促進(jìn)企業(yè)效益和資源配置效率回升。

李克強(qiáng)說，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，各地方各部門既要狠抓各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，又要敏銳捕捉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性傾向性問題。要加強(qiáng)重大問題研究，多向基層企業(yè)、專家學(xué)者問計(jì)求策，以新理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，以新舉措支撐提質(zhì)升級(jí)，努力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。