專家建議高考打破分省錄取制度

今年是異地高考推行的第一年，部分考生不用回原籍而可以在隨遷地參加高考。然而多地報考情況顯示，異地高考首年遇冷，從湖北、遼寧等地報考情況看，在符合異地高考的考生中，只有約一成考生在隨遷地報考。針對異地高考遇冷，及各地措施差距較大等問題，一直關注研究異地高考政策的中國人民大學教育學院教授程方平認為，異地高考不是一個單純的教育問題，而是復雜的社會問題，涉及資源配置、人口政策、戶籍管理、社會管理、財政體制和教育體制等諸多因素，國家層面應統(tǒng)攬并組織相關職能部門進行調研和可行性論證，通盤考慮，制定相關舉措。華南師范大學教育科學研究院教授葛新斌建議，盡快建立公平合理的外來務工人員子女義務教育轉移支付制度是一個可行的辦法，應健全中央、省級、流入地與流出地政府之間公平合理的經費分擔機制，以減輕流入地政府過重的財政負擔，把外來工子女義務教育經費投入納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道，而這項工作必須由中央政府才能完成。首都師范大學特聘教授、博士生導師勞凱聲在接受新華社采訪時表示，高校招生計劃按省分配，北京等地重點高校集中，部委和地方院校都多，考生入學機會當然最優(yōu)。要改變這一狀況，就要調整中央與地方利益格局，改變高校投入機制。"這個改革雖然難度很大，但實施改革需要勇氣和決心，一步一步往前推。同時要多開辟成才之路，使實現個人價值有更多的途徑，這才是教育改革的目標。"21世紀教育研究院副院長熊丙奇則表示，由于每個地方的人口流入情況不同、高考競爭激烈程度不同，適合一地的異地高考方案，很難適合另一地，而從高考利益角度出發(fā)，北、上、廣的異地高考開放將舉步維艱。熊丙奇表示，由于利益考量主導異地高考選擇，所以，根本解決北、上、廣等地的異地高考問題，必須突破現在的高考利益框架，尋求高考改革的思路，而不是在現有高考利益框架下，加劇利益沖突。"這就需要打破現在的分省按計劃集中錄取制度，嘗試探索高校不分戶籍、區(qū)域劃撥招生計劃，而是面向全國的統(tǒng)一招生。"