成品油調(diào)價(jià)周期縮至10個(gè)工作日，取消4%調(diào)價(jià)幅度限制

在爭(zhēng)議聲中實(shí)施了4年的成品油定價(jià)機(jī)制終于將調(diào)整的靴子落地。3月26日，國(guó)家發(fā)改委宣布了新的成品油定價(jià)機(jī)制，調(diào)價(jià)周期將縮短至10個(gè)工作日，取消4%的調(diào)價(jià)幅度限制，并適當(dāng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際市場(chǎng)原油品種。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委通知，決定自3月27日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)310元和300元。此次調(diào)價(jià)仍沿用了此前的機(jī)制，距離2013年2月25日國(guó)家發(fā)改委上調(diào)價(jià)格正好22個(gè)工作日。據(jù)機(jī)構(gòu)三地原油價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示，截至3月25日，三地原油變化率達(dá)-5.04%，這是2013年國(guó)內(nèi)首次下調(diào)成品油價(jià)格。"22天+4%"的定價(jià)機(jī)制是我國(guó)從2009年開始實(shí)施的。這個(gè)機(jī)制主要是考慮到國(guó)內(nèi)石油公司的煉油成本，并實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)有控制地接軌。不過，隨著這一機(jī)制的實(shí)行，問題也逐漸暴露出來，國(guó)家發(fā)改委前主任張平就曾坦言，"這一機(jī)制的周期太長(zhǎng)，不能夠及時(shí)地反映國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)情況；二是油價(jià)變動(dòng)幅度要達(dá)到4%，調(diào)價(jià)邊界條件較高"。除調(diào)價(jià)不及時(shí)屢遭詬病外，幾年來，對(duì)于新機(jī)制該不該透明處理各方也爭(zhēng)執(zhí)不下。因此，業(yè)內(nèi)外對(duì)于調(diào)整這一機(jī)制的呼聲一直未斷。未來，成品油價(jià)格每10個(gè)工作日就會(huì)調(diào)整一次，調(diào)價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)透明度增強(qiáng)。"但當(dāng)汽、柴油的漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價(jià)金額不足5分錢時(shí)，零售價(jià)格暫不做調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。"國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。此外，當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí)，可能暫停、延遲調(diào)價(jià)，或縮小調(diào)價(jià)幅度。分析認(rèn)為，新定價(jià)機(jī)制推出，將進(jìn)一步加快成品油定價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程。