張高麗：減微觀管理，向市場放權

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗3月24日在北京出席2013年中國發(fā)展高層論壇開幕式時表示，中國將以更大的勇氣和智慧全面深化改革，做到"改革不停步，開放不止步"，政府堅決減少對微觀事務的管理，重在向市場、向社會、向企業(yè)放權。同時，中國要實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，一如既往地歡迎和鼓勵跨國公司來華投資興業(yè)，投到經(jīng)濟結構調(diào)整的重點領域，投到中西部地區(qū)。這是張高麗在出任國務院第一副總理后，首次公開全面闡述其對中國經(jīng)濟發(fā)展與改革的看法。全國兩會結束后，張高麗先后到國家發(fā)改委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國土資源部、國務院發(fā)展研究中心、國家稅務總局、國家統(tǒng)計局、三峽辦、南水北調(diào)辦等部門調(diào)研，外界分析上述部門或為其主管領域。張高麗認為，未來改革，應從四個方面著手。第一，創(chuàng)新和完善體制、機制，"堅決減少對微觀事務的管理，重在向市場、向社會、向企業(yè)放權，在更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場在資源分配中的基礎性作用。"第二，營造公平競爭的市場環(huán)境，"公平競爭是我們共同的追求"。第三，構建促進結構調(diào)整、科技創(chuàng)新、資源環(huán)境保護的制度，"通過深化財稅、金融、資源性產(chǎn)品價格等方面的改革，用市場的辦法、經(jīng)濟的辦法加快產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化升級"。第四，健全民生持續(xù)改善、社會和諧有序的體制保障。"財政收入去年已達11.7萬億人民幣，關鍵是把錢用到刀刃上，使它發(fā)揮最大的經(jīng)濟和社會效益，不能把錢用去搞重復建設、產(chǎn)能過剩"，張高麗表示，未來將推進教育、醫(yī)療、社保、住房等領域的基本公共服務均等化，加強管理社會創(chuàng)新，促進社會的公平正義。