重金屬企業(yè)須強(qiáng)制上環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)

2月21日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，其中涉重金屬企業(yè)必須強(qiáng)制納入該保險(xiǎn)，企業(yè)投保情況將成為客戶評(píng)級(jí)和信貸準(zhǔn)入的參考標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)是指保險(xiǎn)人承擔(dān)了被保險(xiǎn)人因意外造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)賠償和治理成本，這樣如果在污染發(fā)生的時(shí)候，污染受害者在被保險(xiǎn)人無(wú)力賠償?shù)那闆r下也能及時(shí)得到給付。《意見(jiàn)》要求，部分行業(yè)需要強(qiáng)制加入到此項(xiàng)保險(xiǎn)，其中采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)被納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍。同時(shí)鼓勵(lì)石化行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)等納入環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)范圍。如果企業(yè)未按規(guī)定繳納保險(xiǎn)，其經(jīng)營(yíng)將受到影響?！兑庖?jiàn)》表示，企業(yè)是否投保將與上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行結(jié)合，并會(huì)將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時(shí)提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，作為客戶評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入管理和退出的重要依據(jù)。如果企業(yè)按照要求參與環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，在享受環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者重金屬污染防治專項(xiàng)資金時(shí)會(huì)得到重點(diǎn)扶持。分析認(rèn)為，督促企業(yè)強(qiáng)制納入環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)能夠保證污染發(fā)生時(shí)受害者得到及時(shí)賠償，從而減少受害者損失。但是，企業(yè)參與保險(xiǎn)后必然會(huì)降低違法風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)預(yù)防治的動(dòng)力，從而不利于污染防治；并且，由于現(xiàn)在被納入強(qiáng)制上環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)企業(yè)多是環(huán)境污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，該類(lèi)企業(yè)發(fā)生污染事件后，賠付成本通常較高，是否有保險(xiǎn)公司愿意承擔(dān)該份保險(xiǎn)還尚待考察。