服務業(yè)“十二五”規(guī)劃公布，2015年占GDP比重超47%

中國政府網刊載的《服務業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》提出，要將提高服務業(yè)比重作為推動服務業(yè)發(fā)展的第一目標，"十二五"期間服務業(yè)增加值年均增速超過GDP增速。到2015年，服務業(yè)增加值占GDP的比重較 2010年提高4個百分點。根據國家統(tǒng)計局數(shù)據，2010年這一比重為43.2%，這也意味著到2015年該比重將超過47%。《規(guī)劃》將"十二五"期間服務業(yè)的發(fā)展與促進工業(yè)轉型升級、加快農業(yè)現(xiàn)代化進程和推進城鎮(zhèn)化結合起來。在生產性服務業(yè)方面，《規(guī)劃》提出將加強金融服務業(yè)、交通運輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、電子商務、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)、咨詢業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新型產業(yè)等重點領域的發(fā)展，以期通過推動生產性服務業(yè)向中、高端發(fā)展，深化產業(yè)融合，促進經濟結構的優(yōu)化和生產方式的轉變。《規(guī)劃》預計到2015年，節(jié)能服務業(yè)總產值突破3000億元，環(huán)保服務業(yè)產值超過5000億元。《規(guī)劃》強調進行農業(yè)科技創(chuàng)新，推進基層農技推廣，加強土地流轉市場服務體系，改善農村金融服務以及發(fā)展農村生活性服務業(yè)。根據《規(guī)劃》，"十二五"期間我國還將推動特大城市形成以服務經濟為主的產業(yè)結構，圍繞滿足人民群眾多層次多樣的要求發(fā)展生活性服務業(yè)，在城鎮(zhèn)化進程中完 善服務體系，提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平。生活性服務業(yè)發(fā)展重點包括商貿服務業(yè)、文化產業(yè)、旅游業(yè)、健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)、房地產業(yè)等。其中，文化產業(yè)的發(fā)展 重點為文化藝術產業(yè)和網絡文化產品、廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)。此外，圍繞國際化的經濟環(huán)境，"十二五"期間將推動有條件的服務業(yè)企業(yè)"走出去"，進一步擴大服務業(yè)利用外資的領域。分析認為，《規(guī)劃》強調了兩個重點，一是對傳統(tǒng)服務業(yè)的轉型升級，二是對現(xiàn)代服務業(yè)的大力發(fā)展。而在今后幾年服務業(yè)大發(fā)展中，由于民營企業(yè)靈活多變，將獲得比國有企業(yè)更大優(yōu)勢。