【新版外商投資指導(dǎo)目錄發(fā)布】

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部12月24日發(fā)布第12號(hào)令，全文公布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》，自2012年1月30日起施行。2007年發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》同時(shí)停止執(zhí)行。我國(guó)已成為全球第二大引資國(guó)。新《目錄》緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)我國(guó)實(shí)施“十二五”規(guī)劃，提高利用外資水平，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在更高層次、更大范圍參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)將發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。在本次《目錄》修訂過(guò)程中，首次將草案上網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了我國(guó)在外商投資政策形成過(guò)程中，注重聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提高政策制定的透明度。本次《目錄》修訂，主要有以下調(diào)整和變化：一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。二是促進(jìn)制造業(yè)改造提升。將高端制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。新《目錄》在鼓勵(lì)類中增加了紡織、化工、機(jī)械制造等領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)條目。同時(shí)，鼓勵(lì)外商投資循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)類增加了廢舊電器電子產(chǎn)品、機(jī)電設(shè)備、電池回收處理?xiàng)l目；考慮汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求，將汽車整車制造條目從鼓勵(lì)類中刪除；為抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和盲目重復(fù)建設(shè)，將多晶硅、煤化工等條目從鼓勵(lì)類刪除。三是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)際戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，鼓勵(lì)外商投資節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升我國(guó)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次和水平，培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。新《目錄》在鼓勵(lì)類增加了新能源汽車關(guān)鍵零部件、基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備等條目，取消了新能源發(fā)電設(shè)備條目的股比要求。四是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。