反壟斷法是否對(duì)國(guó)企產(chǎn)生效用令人遐想

日前，商務(wù)部反壟斷局局長(zhǎng)尚明在金磚國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大會(huì)上說(shuō)，自2008年反壟斷法實(shí)施以來(lái)，我國(guó)反壟斷案件數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。2008年商務(wù)部共審結(jié)案件17件，2009年80件，2010年117件，2011年1到8月已收到申報(bào)142件、立案118件，全年有望達(dá)到200件。尚明局長(zhǎng)可能想用我國(guó)近幾年來(lái)不斷增多的反壟斷案件，去對(duì)外證明我國(guó)在努力創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和竭力維持市場(chǎng)的正常秩序。明白人都知道，中國(guó)最大的壟斷組織是在國(guó)企，但是，《反壟斷法》實(shí)施以來(lái)，處理了這么多的反壟斷案件，有多少家國(guó)企收到了罰單，交通、電信、石油、水電氣、互聯(lián)網(wǎng)等公用事業(yè)一直是外界反壟斷的關(guān)注焦點(diǎn)，但至今未有受罰案例。目前，中國(guó)電信被指在寬帶業(yè)務(wù)上有壟斷行為，經(jīng)過(guò)前期調(diào)查，有關(guān)部門(mén)基本人為中國(guó)電信存在壟斷行為，有可能對(duì)其違法收入進(jìn)行1%至10%的罰款，即最高可罰款29.8億元，中國(guó)電信有可能是實(shí)施《反壟斷法》法以來(lái)第一家受到罰款的國(guó)企。有熟悉內(nèi)情的業(yè)界人士表示，所謂的"壟斷"行為，并非中電信故意造成，而是源于過(guò)時(shí)的政策，估計(jì)相關(guān)部門(mén)將調(diào)整政策，中電信遭祭旗的機(jī)會(huì)不大。尚明表示，今明兩年將出臺(tái)《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的規(guī)定》《關(guān)于未依法申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理辦法》《未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)涉嫌壟斷經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理辦法》三部反壟斷配套規(guī)則。中國(guó)式的《反壟斷法》不會(huì)指向國(guó)企，對(duì)國(guó)企是否產(chǎn)生的效用也不禁令人遐想。總之，"中國(guó)式"的《反壟斷法》即使在完善也只是保證市場(chǎng)相對(duì)公平的原則，對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)"完善你的吧，反正與我無(wú)關(guān)"。