中國(guó)式“老有所養(yǎng)”缺的是改革的勇氣

日前，溫家寶總理表示，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，并加快新農(nóng)保試點(diǎn)進(jìn)度，在本屆政府任期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。溫家寶強(qiáng)調(diào)，有了這兩項(xiàng)新制度，幾千年來(lái)中國(guó)人"老有所養(yǎng)"的愿望，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)幾年里就能初步實(shí)現(xiàn)。中國(guó)正從多子女時(shí)代向獨(dú)生子女時(shí)代飛奔，未富先老，使絕大多數(shù)國(guó)人在養(yǎng)老問(wèn)題上存在后顧之憂(yōu)。中國(guó)人的養(yǎng)老問(wèn)題，不僅僅是關(guān)涉到公民的生命夕陽(yáng)時(shí)段的質(zhì)量，更關(guān)涉到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)型。唯有讓國(guó)民不再時(shí)時(shí)擔(dān)憂(yōu)自己的老年生活質(zhì)量，才能真正啟動(dòng)中國(guó)的內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由外需拉動(dòng)，轉(zhuǎn)為內(nèi)需推動(dòng)。誠(chéng)哉斯言，在如今的大環(huán)境下，國(guó)家兜底的養(yǎng)老保障制度，對(duì)于保障公民年老時(shí)的生活品質(zhì)和生命尊嚴(yán)，以及促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的"定海神針"的基礎(chǔ)意義?？赡壳暗恼淹顿Y當(dāng)成了第一要義，而忽略了服務(wù)性政府的最終目的。因此，只有徹底轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，才能反過(guò)來(lái)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。而一旦政府轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，可以說(shuō)各級(jí)政府將"有的是錢(qián)"。僅國(guó)企資產(chǎn)一項(xiàng)，就高達(dá)40萬(wàn)億元以上。何不把這些企業(yè)通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞矫裼忻裣恚湄?cái)富值實(shí)現(xiàn)每個(gè)公民全方位的醫(yī)療、失業(yè)、教育、養(yǎng)老乃至住房等社會(huì)保障，屆時(shí)，政府真正從市場(chǎng)中抽身，回到創(chuàng)造公平環(huán)境、稅收和社會(huì)保障的公共服務(wù)上來(lái)。這樣的市場(chǎng)化改革，才是中國(guó)持久進(jìn)步繁榮、社會(huì)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定、公民獲得尊嚴(yán)保障的前提條件。顯然，這一步很難，但卻是世界發(fā)展的普遍規(guī)律和方向。我們?nèi)钡牟皇清X(qián)，缺的是觀念、道德、勇氣和制度。