借國際產業(yè)轉移東風驅動西部開發(fā)戰(zhàn)略

最近，滬、浙、皖、桂、渝等東、中、西部各省份產業(yè)格局有了新的變化，金融危機后開始顯現(xiàn)的第四次國際產業(yè)轉移進入"十二五"以來在國內出現(xiàn)了加速跡象，中西部省份間承接產業(yè)轉移的競爭也逐漸升級。2008年金融危機后，國際產業(yè)轉移進入一個全新階段，全球第四次產業(yè)轉移隨即展開。而"十二五"開局后，國內各地主攻"調結構"，則為這一輪產業(yè)轉移注入了新的"催化劑"。調查分析顯示，依托上一輪承接產業(yè)轉移的集聚效應和逐步完善的投資環(huán)境，我國將依然是第四輪產業(yè)轉移的首選目的地。本輪轉移的轉出地主要是部分發(fā)達國家和上一輪產業(yè)轉移的承接地中國東南沿海，而轉入地主要是我國的中西部和東盟地區(qū)。"新一輪產業(yè)轉移不再是單純的工廠遷移，"相關政府官員表示："現(xiàn)在沿海產業(yè)轉移的一大特點是以龍頭企業(yè)和大企業(yè)為核心，實行組團式或產業(yè)鏈整體搬遷。"比較典型的范例像安徽省，新建的文化產業(yè)園區(qū)、服務外包產業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)產業(yè)園區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)等功能明晰、分片布局的園區(qū)經濟正崛地而起。同時，面對新一輪國際產業(yè)轉移，中西部各省份也各顯神通，"截流"從沿海地區(qū)轉移而來的產業(yè)。調查發(fā)現(xiàn)，在承接產業(yè)轉移過程中，中部一些省份由于區(qū)位、交通、勞動力等優(yōu)勢的疊加，目前已開始顯現(xiàn)崛起勢頭，并有望成為驅動國內經濟的新增長極。有專家指出，整體而言，第四次國際產業(yè)轉移不僅有利于東部沿海地區(qū)騰出發(fā)展空間，助推產業(yè)升級；也有利于東西輪動，推動我國經濟持續(xù)騰飛。但專家同時提醒，承接轉移也不能脫離本地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和資源稟賦，不能一哄而上，避免出現(xiàn)區(qū)域產業(yè)同構。