時隔十四年古巴將走出市場經(jīng)濟第一步

日前，古巴共產(chǎn)黨召開第六次全國代表大會，中共中央致電表示祝賀。這是古巴共產(chǎn)黨自1997年以來舉行的首次代表大會。經(jīng)濟改革無疑是古共“六大”的重頭戲之一。古巴的國家企業(yè)早已難以為繼，它們大多人浮于事，缺乏效率，大批工人閑置。天災和歉收給落后的農(nóng)業(yè)雪上加霜，該國幾乎所有的食品都依賴進口，外債急劇增加。在這樣的背景下，古巴從去年下半年就開始推行一系列經(jīng)濟改革措施，包括政府在國營領域裁員50萬人，并對私營經(jīng)濟開放近200項經(jīng)濟活動等。有關的改革措施有望在本屆黨代會上形成綱領性文件，并正式付諸實施。古巴官方曾一直強調(diào)經(jīng)濟改革并非“擁抱資本主義”，甚至在很長時間都避免使用“改革”一詞。但本屆黨代會的唯一議題就是決定“改革的范圍”，而且也明確改革的目的是在不放棄社會主義道路的前提下改善經(jīng)濟，并將可能進行突破性的嘗試。改革的陣痛必然會存在：在國營領域被裁撤的大批員工需要再就業(yè)；也有不少普通民眾顧慮，在實施改革之后他們所享受的社會福利是否會減少等。但古巴經(jīng)濟發(fā)展因金融危機及美國制裁的影響，近年來遇到很大困難，近兩年的經(jīng)濟增長率持續(xù)低位徘徊。古巴的改革已勢在必行。古共“六大”的另一個重頭戲是高層人事調(diào)整，本次黨代會將選出大約100人的中央委員會，隨后再選舉產(chǎn)生19人組成的古共中央政治局和10人組成的書記處。在古巴面臨復雜的國內(nèi)外形勢背景下，本次黨代會如何推動改革，由誰來領導改革，讓我們拭目以待。