中國省級(jí)司法高官出現(xiàn)“大地震”

2007-12-26 10:00:32    

在全國范圍針對(duì)省高級(jí)法院院長、省檢察長之間的司法高官大調(diào)整日前拉開序幕,涉及范圍之廣為數(shù)十年來罕有。據(jù)悉,這是周永康出任政治局常委兼中央政法委書記后,針對(duì)司法領(lǐng)域的第一個(gè)“大動(dòng)作”,目的在于肅清官場風(fēng)氣,遏制司法腐敗……

省級(jí)司法高官調(diào)整范圍之廣數(shù)十年罕見
據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道,此次大調(diào)整中,已進(jìn)行的有關(guān)省高級(jí)法院院長的調(diào)整包括,江西省高級(jí)法院院長康為民調(diào)任湖南省高院院長,重慶市高院副院長張忠厚調(diào)任江西省高院院長,最高法院民事四庭庭長錢鋒調(diào)任重慶市高院院長,四川省高院院長李少平調(diào)任天津市高院院長。陜西省咸陽市委書記張立勇調(diào)任河南省高院院長,吉林大學(xué)黨委書記張文顯調(diào)任吉林省高院院長。
表一:各省高級(jí)人民法院院長人事調(diào)整匯總
調(diào)任前職務(wù) 姓名 調(diào)任后職務(wù)
江西省高院院長 康為民 湖南省高院院長
重慶市高院副院長 張忠厚 江西省高院院長
最高法院民事四庭庭長 錢  鋒 重慶市高院院長
四川省高院院長 李少平 天津市高院院長
陜西省咸陽市委書記 張立勇 河南省高院院長
吉林大學(xué)黨委書記 張文顯 吉林省高院院長

省檢察長方面的調(diào)整則有,江蘇省副檢察長鄭鄂調(diào)任廣東省檢察長,云南省副檢察長喬漢榮調(diào)任甘肅省檢察長,山西省檢察長崔偉與安徽省檢察長柯漢民互相對(duì)調(diào)。
表二:各省高級(jí)人民檢查院檢查長人事調(diào)整匯總
調(diào)任前職務(wù) 姓  名 調(diào)任后職務(wù)
山西省檢察長 崔  偉 安徽省檢察長
安徽省檢察長 柯漢民 山西省檢察長
江蘇省副檢察長 鄭  鄂 廣東省檢察長,
云南省副檢察長 喬漢榮 甘肅省檢察長

范圍之廣近年少有根據(jù)《法官法》和《檢察官法》的規(guī)定,省高院院長和檢察長均由省人大選舉任免,但各省的檢察長還需要報(bào)請(qǐng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)。省高院院長和檢察長同屬副部級(jí)高官,由中組部和中央政法委負(fù)責(zé)管理。目前,這批履新的官員大部分還是以黨組書記名義開展工作,至明年1月各省人大開會(huì)換屆時(shí),就將集體扶正。另外,由于最高法院院長蕭揚(yáng)和最高檢察院檢察長賈春旺,在明年三月全國兩會(huì)上都將卸任,屆時(shí)這輪大調(diào)整方才會(huì)最終落定。
值得注意的是,這批新官普遍非常年輕,均是1950年后出生,譬如新任重慶市高院院長錢鋒年僅四十三歲。同時(shí),一批超齡官員在此次調(diào)整中退休,如六十五歲的原吉林省高院院長蔡彰、河南省高院院長李道民等人。

周永康的“第一把火”意在凈化官場風(fēng)氣
據(jù)了解,本輪法檢官員的大調(diào)整,是由新任政治局常委兼中央政法委書記周永康主導(dǎo)的。周永康在過去擔(dān)任公安部長的五年間鐵腕治警,令中國的警察部隊(duì)取得了很大改觀。他于十七大上當(dāng)選為政治局常委,全面主管中國的公安、法院、檢察院、司法、國安等政法部門。
這一輪法檢高官的調(diào)整一方面是貫徹官員交流機(jī)制,更重要的原因則是為了凈化司法系統(tǒng)的官場風(fēng)氣。把各省的法院院長和檢察長互調(diào),切斷官員與當(dāng)?shù)氐母鞣N人情、利益關(guān)系網(wǎng),在新的工作環(huán)境更好地開展工作。
中國的法檢系統(tǒng)接連發(fā)生了幾起重大的腐敗案件。包括有天津市原檢察長李寶金、江西省原檢察長丁鑫發(fā)、原遼寧省高級(jí)法院院長田鳳岐、原廣東省高院院長麥崇楷、原湖南省高院院長吳振漢等一批部級(jí)高官落馬,造成極壞影響。因?yàn)樗痉ū緸榉锤瘮〉闹匾琳?司法腐敗后果尤為惡劣。這也導(dǎo)致每年兩會(huì)“兩高”的工作報(bào)告都會(huì)得到數(shù)百張的反對(duì)票。
表三:近年來落馬的各省司法體系高官匯總
姓  名 原職務(wù)
李寶金 天津市原檢察長
丁鑫發(fā) 江西省原檢察長
田鳳岐 原遼寧省高級(jí)法院院長
麥崇楷 原廣東省高級(jí)法院院長
吳振漢 原湖南省高級(jí)法院院長

 “西南政法系”崛起引人關(guān)注
此外,“西南政法系”崛起尤其引人關(guān)注的是,這批官員大部分都是畢業(yè)于西南政法大學(xué)。西南政法大學(xué)是近年來中國法律界異軍突起的一支主力軍。在中國連續(xù)評(píng)選的六屆十大青年法學(xué)家共六十人中,西南政法大學(xué)占十三人,高居榜首,超過北大、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)等名校。其中以外界視為胡錦濤總書記智囊的夏勇為代表。
而在此次互調(diào)的法檢高官中,天津市高院院長李少平、江西高院院長張忠厚、湖南省高院院長康為民、山西省檢察長柯漢民、安徽省檢察長崔偉等人,都是西南政法大學(xué)的畢業(yè)生。
表四:“西南政法系”各地司法體系任職情況匯總
姓  名 職務(wù)
李少平 天津市高院院長
張忠厚 江西省高院院長
康為民 湖南省高院院長
柯漢民 山西省檢察長
崔  偉 安徽省檢察長
曹建明 中國唯一的一級(jí)大法官

新的政法系別的出現(xiàn)為時(shí)不遠(yuǎn)
在建國后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),中國的公檢法隊(duì)伍中的不少官員都是退伍軍人或政工類干部擔(dān)任,強(qiáng)調(diào)的是政治立場堅(jiān)定。隨著改革開放三十年來,中國法制的健全和與國際接軌的需要,大批法律專業(yè)的人才走上了法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)崗位。如中國唯一的一級(jí)大法官曹建明就是從華東政法學(xué)院院長的學(xué)術(shù)崗位上升任的。同時(shí),此次調(diào)整尤其值得人們關(guān)注的一點(diǎn)是吉林省高法院長人選的調(diào)整,原吉林省高法院長蔡彰因年齡問題即將退下,由吉林大學(xué)黨委書記張文顯接任,這是由高校一把手直接接任的一個(gè)典型,實(shí)際上也代表著今后一段時(shí)間我國司法體系人事調(diào)整和任命的一個(gè)趨勢,在大批法律專業(yè)的人才走上了法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)崗的趨勢下,“西南政法系”崛起的同時(shí)是否還有其他系別出現(xiàn),譬如“吉大政法系”等值得關(guān)注。

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