【香港問題的前景不容樂觀】

盡管香港回歸已經(jīng)多年，但香港和國內(nèi)不同政治文化的調(diào)適并沒有多大的進(jìn)展。鄧小平最早認(rèn)識(shí)到了不同政治文化的問題，因此才提出一國兩制的概念。他當(dāng)時(shí)希望，在這一構(gòu)架下，兩種政治文化可以先共存，然后加以調(diào)適，最后達(dá)到和諧。
特區(qū)政府的運(yùn)作沒有預(yù)期想象的那樣順利，原因之一是第一次一國兩制的政治試驗(yàn)，香港本身和中央都沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)方面，兩地的經(jīng)濟(jì)整合越來越高，很多人就麻痹大意，認(rèn)為香港對(duì)中國日漸增長的經(jīng)濟(jì)依賴性足可以解決許多問題。而且，香港產(chǎn)生政治問題時(shí)，中央首先想到的是用經(jīng)濟(jì)的方法調(diào)整關(guān)系。
香港方面，特區(qū)政府傾向于緊跟中央。在自治的構(gòu)架下，特區(qū)政府本應(yīng)有很多的自主權(quán)，但一些政策的試驗(yàn)并不成功，于是就轉(zhuǎn)向中央，希望中央政府扮演更為重要的角色，幫香港解決一些問題。這樣的心態(tài)和作為影響了香港的自治性，也使香港產(chǎn)生了國有企業(yè)的現(xiàn)象。
回歸后，香港的社會(huì)主流是在富裕社會(huì)成長起來的一代，他們沒有老一代那樣的艱難經(jīng)歷---他們把富裕視為當(dāng)然，并不認(rèn)為困難應(yīng)當(dāng)是生活的一部分；對(duì)他們來說，要求經(jīng)濟(jì)福利和民主并沒有什么矛盾。在這樣一種代際心態(tài)下，無論是中央政府還是特區(qū)政府，要把經(jīng)濟(jì)和政治掛鉤顯得很困難---通俗地說，就是很難用經(jīng)濟(jì)方面的福利收買人心，要求他們放棄政治上的要求。
由此看來，對(duì)香港問題的認(rèn)識(shí)不僅中央和香港之間有差異，不同代際之間也有很大的差異，掌握政權(quán)的老一代并不一定清楚認(rèn)識(shí)到新一代人的要求。臺(tái)灣也存在著這樣的現(xiàn)象---盡管陳水扁政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活福利方面搞得一團(tuán)糟，但人民還是會(huì)投向阿扁，原因就是人們把經(jīng)濟(jì)生活和政治偏好完完全全地分離開來。
香港的情況是，盡管特區(qū)政府和中央在恢復(fù)香港經(jīng)濟(jì)方面做了大量的工作，香港的經(jīng)濟(jì)也正在恢復(fù)，但香港的中產(chǎn)階級(jí)仍顯示出對(duì)民主的偏好。這種情況下，獲得最大政治好處的是民主派等政治團(tuán)體。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)和民主之間的關(guān)系與獨(dú)立和統(tǒng)一問題無關(guān)。
在新的政治文化影響下，香港人越來越難認(rèn)同中央政府處理香港問題的方式。對(duì)香港人來說，政治多元主義---用不同的方式(包括媒體和示威游行)表達(dá)自己的政治要求是天經(jīng)地義的事；只要不違法，什么事情都可以做，出了問題，要在法治的架構(gòu)內(nèi)解決問題；但中央利用法治解決香港問題方面的經(jīng)驗(yàn)似乎不足。
在國內(nèi)，最通用也是最簡(jiǎn)便的，是用政治和意識(shí)形態(tài)的方式解決問題---這也是香港民主化的爭(zhēng)論開始不久，中央急于提出愛國主義意識(shí)形態(tài)的主要原因。愛國主義是一種非常嚴(yán)肅的意識(shí)形態(tài)，非常高調(diào)，一旦使用，就很難從上面下來，本來可以用法律的途徑解決的問題，就具有了敏感的政治性。前些時(shí)候?qū)ο愀垲I(lǐng)導(dǎo)權(quán)參與資格的討論，完全是法律的問題，法律可以堂而皇之地規(guī)定，只有香港公民才有資格參與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，擁有外國護(hù)照的香港居民就沒有這樣的權(quán)利，這樣做，中央能接受，香港公民也能接受，任何國家和地區(qū)對(duì)參與政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的資格都有這樣那樣的規(guī)定，把法律問題轉(zhuǎn)化成意識(shí)形態(tài)問題，就把問題搞糟了。
還有，中央經(jīng)常使用的抓一小撮或幕后黑手的政治手段，也和香港的法治文化相矛盾。和意識(shí)形態(tài)的方法一樣，這是一個(gè)最簡(jiǎn)單的方法，同樣也是危險(xiǎn)的。只要有政治的地方就會(huì)有政治組織者，這些組織者就是所謂的黑手。抓黑手的方法有其嚴(yán)重的后果：1、為自己制造出一個(gè)明顯的敵人或敵方陣營；2、既然是有我方和敵方的分歧，兩者的互動(dòng)就會(huì)變成不是你死，就是我活的零和游戲；3、更為嚴(yán)重的是，這場(chǎng)爭(zhēng)斗發(fā)生在一國兩制的構(gòu)架內(nèi)，即使是弱的一方也能找到自己生存的制度和社會(huì)基礎(chǔ)，就是說，雙方的爭(zhēng)斗難以短時(shí)期內(nèi)見分曉。長期的爭(zhēng)斗不僅影響香港，也影響中國，影響兩者的關(guān)系，結(jié)果就會(huì)變成兩敗俱傷的互動(dòng)?，F(xiàn)實(shí)地說，即使不考慮香港問題的外在性，僅就香港和國內(nèi)的關(guān)系來說，前景不容樂觀。現(xiàn)在，中央和香港民主人士之間沒有直接的溝通，而且，雙方都在努力尋找和動(dòng)員一切可能的力量為未來的較量做準(zhǔn)備，這實(shí)在不是一個(gè)好兆頭。(香港《信報(bào)》經(jīng)濟(jì)評(píng)論)Back