首屆中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資與發(fā)展論壇

2003-09-23 16:21:56    

《中華工商時(shí)報(bào)》
民企老大難問(wèn)題急需求新解　公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境內(nèi)部治理模式融資路徑不暢
　　照片：由本報(bào)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院、中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)共同主辦的首屆中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資與發(fā)展論壇20日在北京舉行。圖為本報(bào)社長(zhǎng)石國(guó)雄在會(huì)上致辭?！”緢?bào)記者張居生攝　
摘要：　　照片：由本報(bào)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院、中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)共同主辦的首屆中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資與發(fā)展論壇20日在北京舉行。圖為本報(bào)社長(zhǎng)石國(guó)雄在會(huì)上致辭?！”緢?bào)記者張居生攝
　2003-9-22 3:09:04　　　□本報(bào)記者王佳航王義偉
　　日前，在本報(bào)與中國(guó)企業(yè)投資協(xié)會(huì)、北京大學(xué)光華管理學(xué)院聯(lián)合舉辦的首屆“光華中國(guó)民營(yíng)企業(yè)投資與發(fā)展論壇”上，各界人士就民企怎樣抓住歷史機(jī)遇、民企怎樣加強(qiáng)內(nèi)部治理、民企怎樣解決融資問(wèn)題等話題展開(kāi)了激烈的討論，為民企未來(lái)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
　　轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中政府力量仍強(qiáng)大
　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長(zhǎng)張維迎教授表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中決定企業(yè)進(jìn)入與退出的是效率和競(jìng)爭(zhēng)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中決定企業(yè)進(jìn)入與退出的是行政手段，目前的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中，政府力量仍然強(qiáng)大。
　　首先，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模越大，退出的可能性越小。這說(shuō)明，生存能力與規(guī)模有關(guān)，“肥胖”的企業(yè)生存的可能性越大。
　　其次，企業(yè)的年齡越老，退出的可能性越大。企業(yè)年齡與企業(yè)生存發(fā)展之間有年輪效應(yīng)和生存效應(yīng)兩種說(shuō)法。年輪效應(yīng)是指年齡越老的企業(yè)比起后來(lái)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)趨于落后，生存能力差。生存效應(yīng)是說(shuō)，企業(yè)年齡越老，經(jīng)驗(yàn)越多，生存能力越強(qiáng)。顯然，這些企業(yè)中，起主導(dǎo)作用的是年輪效應(yīng)。
　　第三，凈資產(chǎn)負(fù)債率越高，企業(yè)越容易退出。資產(chǎn)負(fù)債率高，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力就差，市場(chǎng)波動(dòng)、價(jià)格波動(dòng)對(duì)其影響就很大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)就困難。
　　第四，效率越高的企業(yè)，越容易生存。
　　第五，研發(fā)人員比例越高的企業(yè)越不容易退出。
　　第六，出口企業(yè)比非出口企業(yè)更不容易退出。面向國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)比面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的企業(yè)更容易活下來(lái)。
　　最后，企業(yè)控制權(quán)的差異對(duì)企業(yè)生存退出有十分顯著的影響。按照隸屬關(guān)系，受調(diào)查企業(yè)中，有的企業(yè)有主管單位，有的是民營(yíng)企業(yè)。調(diào)查顯示，國(guó)有企業(yè)更不容易退出，外資企業(yè)容易退出，港澳臺(tái)企業(yè)更容易退出。國(guó)家所有制對(duì)企業(yè)的生存有明顯的保護(hù)作用。如果把資產(chǎn)的力量決定企業(yè)命運(yùn)與政府的力量決定企業(yè)的命運(yùn)做個(gè)對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算約束的軟化隨行政級(jí)別而上升。越是隸屬中央的企業(yè)預(yù)算越軟，而私人企業(yè)預(yù)算最硬，虧了只能死亡，沒(méi)人管它。而且，在政府所有制企業(yè)中，行政隸屬關(guān)系越高，凈資產(chǎn)負(fù)債率對(duì)企業(yè)的影響越不明顯，這與民營(yíng)企業(yè)是相反的。這說(shuō)明政府的力量仍然非常強(qiáng)大，國(guó)有企業(yè)仍然在政府保護(hù)傘下。不過(guò)，調(diào)查也顯示，國(guó)家所有制對(duì)企業(yè)的保護(hù)作用是隨著時(shí)間推移而下降的，企業(yè)效率越來(lái)越成為決定企業(yè)生存的重要因素。
　　設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”
　　全國(guó)政協(xié)常委、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好透露，他已經(jīng)向政協(xié)提交了建議，倡議設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”這個(gè)倡議得到一些地方政府官員和很多民營(yíng)企業(yè)家的支持。
　　劉永好說(shuō)，“就業(yè)特區(qū)”是相對(duì)于“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”而言的，當(dāng)前最大的問(wèn)題是就業(yè)問(wèn)題，應(yīng)該考慮設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”，至少可以選擇幾個(gè)地方作為試點(diǎn)。現(xiàn)在農(nóng)民種糧的很少，一部分到離土不離鄉(xiāng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，一部分要到外地務(wù)工，還有一億多沒(méi)有充分就業(yè)，而城市里面也有很多下崗職工，尤其是一些資源枯竭型城市，就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。選擇中西部一些城市設(shè)立以“滿足就業(yè)”、“充分就業(yè)”為目標(biāo)的特區(qū)，國(guó)家給予一定鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策，例如稅收傾斜等，形成到西部去投資、發(fā)展的氛圍，是多贏政策。
　　劉永好表示，就業(yè)特區(qū)可以節(jié)省外出務(wù)工人員的生活成本，滿足他們就近工作的愿望，同時(shí)也能解決外來(lái)務(wù)工人員太多造成的很多社會(huì)問(wèn)題。此外，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，到就業(yè)特區(qū)去建工廠，土地便宜，水電煤等資源便宜，勞動(dòng)力便宜近一半，有國(guó)家稅收政策支持，同時(shí)有政治鼓勵(lì)，能把企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任感與市場(chǎng)利益統(tǒng)一在一起。
　　劉永好說(shuō)，改革開(kāi)放初期，國(guó)家在沿海設(shè)立了很多經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這項(xiàng)政策取得了成功。但20年過(guò)去，當(dāng)時(shí)的沿海特區(qū)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步平均化、弱化了。由于中西部勞動(dòng)力價(jià)格低，現(xiàn)在沿海地區(qū)一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)自發(fā)向內(nèi)地遷移的傾向。例如廣東佛山的陶瓷工廠現(xiàn)在很多到四川去扎堆兒了。設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”是由政府出面對(duì)這種自發(fā)的遷移動(dòng)向進(jìn)行引導(dǎo)。而且，這不是簡(jiǎn)單的遷移，而是解決人口密集地區(qū)的就業(yè)問(wèn)題，投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)率提高了，能夠解決更多人就業(yè)。
　　劉永好認(rèn)為，設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”，一方面可以實(shí)現(xiàn)沿海反哺內(nèi)地，先富反哺落后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，另一方面，也有利于吸引海外投資，目前越南等地的勞動(dòng)力價(jià)格也很低廉，中國(guó)如何取勝，應(yīng)該考慮把投資引向內(nèi)地勞動(dòng)力價(jià)格更低的地方。
　　民企融資難如何化解
　　民企融資難是個(gè)老問(wèn)題，但是老問(wèn)題總也不能解決，為什么？
　　北京大學(xué)金融與證券研究中心主任、博士生導(dǎo)師曹鳳岐教授表示，民企發(fā)展很快，但是資金問(wèn)題一直是制約民企發(fā)展的瓶頸，應(yīng)該加緊對(duì)民企融資體制改革。
　　融資體制應(yīng)該怎樣改革？曹鳳岐認(rèn)為應(yīng)該從四個(gè)方面入手。首先是建立民企融資投資的信用保證體系。例如，要建立全國(guó)性的企業(yè)征信制度，企業(yè)信息透明，需要貸款時(shí)，銀行一查就可以看到信用記錄。第二，要建立完善的擔(dān)保體系。目前，擔(dān)保主要是企業(yè)之間互保，這存在很大弊端，一些企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)很大，出了問(wèn)題甚至就被拖垮。這方面應(yīng)該借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)現(xiàn)在很不完善，政府出資的，出資額度很低，短時(shí)間就用完了，商業(yè)保險(xiǎn)也不能滿足中小企業(yè)的要求。第三，建立起真正的企業(yè)評(píng)估體系。第四，建立起企業(yè)自己的信用，企業(yè)信譽(yù)是企業(yè)的生命線。
　　對(duì)此，民營(yíng)企業(yè)家們則結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，聲情并茂地指出，信用是企業(yè)獲得資金的關(guān)鍵。
　　正泰集團(tuán)副總陳建克說(shuō)，8月20日，正泰剛剛獲得了四家國(guó)有銀行的貸款，為什么呢？就是因?yàn)檎┯行庞谩?BR>　　內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)牛根生說(shuō)，信譽(yù)就是資金，就是品牌，就是市場(chǎng)，要是沒(méi)有信用，蒙牛就什么都沒(méi)有了。是企業(yè)家的信譽(yù)和企業(yè)的信譽(yù)贏得了蒙牛的高速成長(zhǎng)，也為蒙牛吸引了摩根斯坦利的貸款。
　　新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好說(shuō)，信用體系的建設(shè)對(duì)民企猶為重要。民企做起來(lái)很難，并不象外界那樣看起來(lái)都是大款，多少普通的民企沒(méi)有過(guò)星期六、星期日。但是如果民企過(guò)了信用關(guān)，過(guò)了產(chǎn)品暢銷關(guān)，就能獲得資金支持了。
　　道豐國(guó)際董事、總部經(jīng)濟(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)許為平則表示，民企自身信用非常重要，不過(guò)，更重要的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的商業(yè)銀行必須徹底改變。
　　零點(diǎn)研究集團(tuán)董事長(zhǎng)、哈佛大學(xué)M PA袁岳則闡述了一個(gè)相當(dāng)獨(dú)到的觀點(diǎn)，要發(fā)展與目前的民企發(fā)展階段相匹配的精細(xì)化金融系統(tǒng)。
　　袁岳認(rèn)為，信用的形成一定是長(zhǎng)期交易價(jià)格及以原來(lái)已經(jīng)投入的商務(wù)價(jià)值空間為基礎(chǔ)，并有一套相對(duì)健全的風(fēng)險(xiǎn)防范體系。高信用企業(yè)必須具備這樣三個(gè)條件：種植信用、分散風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)的發(fā)展。大部分民企目前的確屬于低信用企業(yè)。但是對(duì)于金融服務(wù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，服務(wù)對(duì)象永遠(yuǎn)是對(duì)的，不能因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)信用低而不給民企提供服務(wù)，關(guān)鍵在于為信用低的民企提供服務(wù)時(shí)如何控制風(fēng)險(xiǎn)。
　　袁岳說(shuō)，民企融資難在于現(xiàn)階段的民企與金融系統(tǒng)不匹配。民企越來(lái)越精明，信用卻很差，與其配套的應(yīng)該是精細(xì)化的金融服務(wù)系統(tǒng)，能夠通過(guò)制度規(guī)范民企行為。民企在面對(duì)金融服務(wù)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)該是民企相對(duì)粗放。
　　如何發(fā)展精細(xì)化金融系統(tǒng)？袁岳認(rèn)為，精細(xì)化金融系統(tǒng)的發(fā)展渠道不是來(lái)自于政府的一些規(guī)范性文件和自律性守則，而是政府的開(kāi)放規(guī)則。只有民營(yíng)銀行數(shù)量增加才能改變現(xiàn)有金融系統(tǒng)的服務(wù)理念。目前民營(yíng)銀行數(shù)量太少，所以民生銀行這樣的民營(yíng)銀行并不能真正為民企提供服務(wù)，而是服務(wù)方面在向老銀行看齊，遠(yuǎn)不能令人滿意。
　　袁岳說(shuō)，目前，高信用企業(yè)獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)高于處于低信用階段的企業(yè)。政府不應(yīng)該把精力放在替高信用企業(yè)身上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府的作用是拾遺補(bǔ)缺，政府的公共政策應(yīng)該選擇扶持低信用企業(yè)。
　　家族制還將存在一段時(shí)間
　　家族制在一定的時(shí)間內(nèi)仍然是民營(yíng)企業(yè)的主要管理模式，但是，隨著企業(yè)的發(fā)展和外部環(huán)境的改善，制度化、開(kāi)放式的管理將被重視并加以實(shí)踐。
　　海星集團(tuán)董事長(zhǎng)榮海認(rèn)為，目前的民營(yíng)企業(yè)，內(nèi)部治理是多種力量在起作用，這其中包括制度力量、親友關(guān)系、金錢(qián)的力量、企業(yè)領(lǐng)袖的個(gè)人魅力，但是總體而言，人治的比例仍然大于制度的比例。至于今后的發(fā)展趨勢(shì)，他認(rèn)為，制度的力量肯定會(huì)上升，另外，職業(yè)經(jīng)理人階層的發(fā)展及其準(zhǔn)確的定位，也將降低企業(yè)的管理成本，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是成為公眾公司，其本身的規(guī)范一定會(huì)向西方的民企看齊。
　　方太廚俱董事長(zhǎng)茅理翔認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)在現(xiàn)階段否定家族制是不可能的，原因主要有：職業(yè)經(jīng)理人還不成熟、法律不完善、信用體系尚未建成、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有10多年絕大多數(shù)企業(yè)不可能建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度、即使是美國(guó)也會(huì)出現(xiàn)安然事件，因此，現(xiàn)在的民營(yíng)企業(yè)要探索一種有中國(guó)特色的現(xiàn)代家族制管理模式。雖然認(rèn)為家族制不能否定，但是在實(shí)際的操作過(guò)程中，茅理翔依然在1999年就提出要淡化家族色彩，在其根據(jù)這一想法重組公司的治理結(jié)構(gòu)時(shí)，也遭到了來(lái)自家族內(nèi)部的強(qiáng)大阻力。
　　德力西集團(tuán)董事長(zhǎng)胡成中則認(rèn)為，現(xiàn)階段民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)部治理方面追求的，應(yīng)該是家族化的企業(yè)、制度化的管理。他認(rèn)為民企必須健全、完善治理結(jié)構(gòu)，不斷地追求合適的制度。胡成中尤其強(qiáng)調(diào)“合適”這個(gè)詞，因?yàn)槠髽I(yè)在發(fā)展，制度也應(yīng)該發(fā)展，這就好像身體長(zhǎng)得很快的孩子每年需要換一套衣服一樣。（

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