滯港人民幣回流方案曝光 香港離岸中心“擱淺”

    據(jù)香港《文匯報》透露，國家外匯管理局已向國務院提交方案，擬將滯留在香港的境外人民幣通過中國人民銀行深圳中心支行向內地回流。另外，還有數(shù)項深港金融合作項目在兩地政府與人民銀行的牽頭下開始商談，但尚處意向或籌劃階段。

　　業(yè)內人士認為，人民幣回流方案的提出意味著近期熱議的“香港成為人民幣離岸中心”的方案將暫時擱淺。

　　離岸中心加大匯率風險

　　如果不考慮以地下管道或是走私等非正常途徑,僅每年由來港的內地游客以及部分從內地返港的本地居民帶來的人民幣現(xiàn)鈔估計就有500億元人民幣。

　　據(jù)估計，按旅客每人每次按規(guī)定平均攜帶人民幣6000元計(實際數(shù)字可能遠高于此數(shù)),1996年至2002年期間,僅內地訪港旅客攜入的人民幣總量就達1520億元。假設其中有1/3沉淀或在香港長期流通,則目前在港較為穩(wěn)定的人民幣現(xiàn)鈔就逾500億元,而不穩(wěn)定的流量亦有此數(shù),甚至更大。隨著CEPA的簽署、個人旅游計劃的實施,訪港旅客將不斷增加,估計香港流通的人民幣數(shù)量仍將快速增長。

　　對此，有人士提出把香港建設成為人民幣離岸中心以解決人民幣長期滯留香港的問題，這一方案得到眾多香港人士的贊同，但在內地則出現(xiàn)不同的意見。以上海證券交易所副總裁方星海為代表的業(yè)內專家對此堅決反對。

　　業(yè)內人士表示，在利率沒有市場化、人民幣不能自由兌換前，在香港設立離岸中心可能會導致外匯管制形同虛設，從而引發(fā)一系列問題，最直接的影響就是，國際“熱錢”的流動將更自由，人民幣升值壓力可能因難以控制而演變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　而日前央行行長周小川在訪港時也為人民幣離岸中心之議降溫，周小川指出，正認真研究該提議，但短期內還難有定論。

　　深圳將成回流中轉站

　　相比之下，在深圳設立人民幣回流中心的方案更加務實。

　　據(jù)深圳市外匯管理局副局長李華青介紹，國家外匯管理局方案的總體設計是：由獲得經(jīng)營人民幣存款業(yè)務的香港銀行，將吸收的現(xiàn)鈔押運至人民銀行深圳中心支行；由該中心支行代理央行負責香港銀行的人民幣結算。

　　香港銀行的人民幣現(xiàn)款可以轉存人民銀行深圳中心支行，可以拆放給其在中國境內的分支機構，也可以拆放給中國境內的其它商業(yè)銀行。香港各銀行之間也可以調劑人民幣頭寸。

　　截至2002年底，深圳有外資金融機構29個，港資金融機構占半壁江山。業(yè)內人士介紹，深圳中外資銀行的合作主要還局限在人民幣拆借業(yè)務上，而外資之間也是以外幣拆借為主，且數(shù)額不大。消息人士建議，四大國有商業(yè)銀行的總行應對各轄屬的深圳分行提供更多的扶持，有針對性地發(fā)展深港銀行業(yè)合作的某些領域，如個人理財服務、國際結算業(yè)務等。