經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨勞動力挑戰(zhàn)

2011-08-10 11:24:07    來源:亞博聯(lián)合咨詢上海經(jīng)濟(jì)分析師黃崢

中國正在面臨全方位的改革轉(zhuǎn)型,其中關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型卻一直躊躇不前。金融危機下,世界主要的經(jīng)濟(jì)板塊將產(chǎn)生新的變化,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已經(jīng)不是制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重問題,勞動力成本上升、腐敗和通脹成為阻礙中國增長的最顯著因素……
新興市場經(jīng)濟(jì)體崛起
新興市場經(jīng)濟(jì)體和大宗商品生產(chǎn)國是下一個10年的世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者。新興市場經(jīng)濟(jì)體包括中國、印度、尼日利亞等國,其整體增長率將遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。即使是增長最快的發(fā)達(dá)國家,其增長率確也僅接近增長最慢的新興市場國。由于擁有較為充沛資本和熟練勞動力的發(fā)達(dá)國家,必須依賴技術(shù)創(chuàng)新才可實現(xiàn)增長,加上新興市場結(jié)合已經(jīng)成熟的技術(shù)、生產(chǎn)流程、廉價勞動力的“追趕”效應(yīng),使得低收入國家有更大快速提升的空間。
過去30年,中國一直是增長最快的主要新興市場經(jīng)濟(jì)體,雖然中國的經(jīng)濟(jì)仍將快速增長,但未來10年的增長率無法達(dá)到上一個10年的9%至10%,而可能落至6%。同一時間,世界將會出現(xiàn)新的增長領(lǐng)先者,印度和尼日利亞的增長速度將可與中國匹敵,甚至超過中國。根據(jù)預(yù)估,印度的增長率可為7.5%,尼日利亞的增長率也能達(dá)到7%,不過中國的人均收入是印度的兩倍,因此預(yù)計的增長相應(yīng)也低一些。
在大宗商品的生產(chǎn)國里,澳大利亞和加拿大將是增長最快的發(fā)達(dá)國家。澳大利亞已經(jīng)渡過了經(jīng)濟(jì)危機時期,在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長中與加拿大并列第一,預(yù)計年增長率均為3.3%。由于新興市場經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,對原材料和其他大宗商品進(jìn)口品的需求也跟著增加,因此澳大利亞和加拿大從中受益。阿根廷、黎巴嫩和墨西哥,未來10年增長率預(yù)估僅為3%,在發(fā)達(dá)國家中,日本、瑞士和意大利排在最后。
中國擺脫基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)
新興市場經(jīng)濟(jì)體在快速增長的同時,各國也面臨各自的挑戰(zhàn)。與發(fā)達(dá)國家里的政府債務(wù)、稅率和規(guī)制、低政府效率、發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)危機和衰退等挑戰(zhàn)不大相同。新興市場經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)主要來自低政府效率、腐敗、基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱。其中,印度和中國雖然都是增長的領(lǐng)頭者,但增長限制又有所不同。
基礎(chǔ)設(shè)施的落后或不足、腐敗以及政府低效是印度的三大挑戰(zhàn)。而勞動力成本上升、腐敗和通脹是阻礙中國增長的最顯著因素。除了腐敗問題之外,中國與其他新興市場經(jīng)濟(jì)體看來很不一樣,其中值得注意的是,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已經(jīng)不是一個嚴(yán)重的問題。
過去10幾年里,中國已經(jīng)有很多基礎(chǔ)建設(shè),因此基礎(chǔ)設(shè)施薄弱已不被視為阻礙經(jīng)濟(jì)增長的主要因素??焖僭鲩L的國家需要大量投資于基礎(chǔ)設(shè)施才能跟上不斷上升的需求,中國在基礎(chǔ)設(shè)施上的大量投資似乎已經(jīng)有了回報。
勞力成本成為首要挑戰(zhàn)
中國從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì),從農(nóng)業(yè)到工業(yè)化,從完全封閉轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;世界工廠”。金融危機期間,中國的經(jīng)濟(jì)增長有所降溫,但仍接近10%。只不過過去的極大成就,加大了出現(xiàn)新增長機會的難度。勞動力成本上升是被提及最多的首要挑戰(zhàn)。
勞動力成本上升有兩方面的因素,一是自然的因素,一是政策的因素。自然因素方面,由于中國前些年經(jīng)濟(jì)增長較快,老百姓收入增長也快,代表工資增長也較快,整體生活水平提高。另一方面,現(xiàn)階段的中國政府比上屆政府更加重視工資問題,由于收入分配不均將造成社會矛盾,社會矛盾將造成社會不穩(wěn)定,因此政府也致力促進(jìn)社會低層工資水平的提升。
另一方面,中國也朝經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路前進(jìn),從勞工密集型轉(zhuǎn)為技術(shù)密集型的國家。中國轉(zhuǎn)向技術(shù)密集國家是早晚的事,但目前看來這個目標(biāo)還比較遙遠(yuǎn),五年后的中國經(jīng)濟(jì)仍會以非高技術(shù)的行業(yè)為主。
不過部分產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)開始出現(xiàn)這樣的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,未來總的趨勢是越來越多公司朝這個方向轉(zhuǎn)型,政府也鼓勵這樣的轉(zhuǎn)型早點實現(xiàn)。因此,隨著社會水平和勞工成本的提高,轉(zhuǎn)型是遲早的事。
缺乏高質(zhì)量勞動力
在中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,也面臨大學(xué)生找不到工作的問題。一個現(xiàn)實中的問題是,中國的大學(xué)畢業(yè)生學(xué)業(yè)成績良好,但是工作能力卻很低;一方面,數(shù)百萬的大學(xué)畢業(yè)生找不到一份薪資顯著高于農(nóng)民工的理想工作,另一方面,愿意支付高薪的企業(yè)似乎也無法找到合適的人才。
大學(xué)生在2008年、2009年失業(yè)的情況比較嚴(yán)重,現(xiàn)在情況有所好轉(zhuǎn)。中國大學(xué)生每年的入學(xué)人數(shù)在過去10年內(nèi)翻了一倍,可是人數(shù)增加的主要是二、三、四流的大學(xué),而一流大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量在下滑,高質(zhì)量的大學(xué)生人數(shù)沒有增加多少。清華、北大、復(fù)旦等一流大學(xué)的畢業(yè)生,找工作難的問題并不是太嚴(yán)重,但是其對于整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變的推動作用微乎其微。
再者,即使中國大學(xué)生人數(shù)翻了一倍,但有大學(xué)文憑的就業(yè)者占總就業(yè)人數(shù)的比例,仍比美國、日本低很多。原因不只與學(xué)生質(zhì)量有關(guān),而是整個中國人口很多,中國才剛從低收入階段進(jìn)入到中等收入的低等階段。因此,中國有大學(xué)文憑的就業(yè)者要上升到高收入國家的水平,還有很長一段路要走。這意味著,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將被迫持續(xù)很多年,知道基礎(chǔ)人才的質(zhì)量得到普遍的實質(zhì)性的提高。

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